Login
Закон Кыргызской Республики о местном самоуправлении и местной государственной администрации (2002 г., с изменениями от 27.01.2005г.) (выдержки связанные с выборами)(Russian)
г.Бишкек от 12 января 2002 года N 5
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О местном самоуправлении и местной
государственной администрации
(В редакции Законов КР от
25 сентября 2003 года N 216, 27 января 2005 года N 11,
2 февраля 2005 года N 12)
(...)
РАЗДЕЛ II
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава 1
Структура и организационные основы местного самоуправления
Статья 3. Местное самоуправление
Местное самоуправление - гарантированное Конституцией Кыргызской Республики право и действительная способность местных сообществ осуществлять управление делами местного значения через представительные и исполнительные органы власти, а также путем непосредственного участия граждан.
Статья 4. Право граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, а также получать информацию о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.
Граждане имеют равный доступ к коммунальной собственности.
Статья 5. Система местного самоуправления
Система местного самоуправления включает местные кенеши, их исполнительно-распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, иные органы, формируемые самим населением, а также собрания и сходы граждан.
Система органов местного самоуправления строится в соответствии с административно-территориальным делением Кыргызской Республики.
(...)
Глава 2
Организационно-правовые основы деятельности местных кенешей
Статья 17. Местные кенеши
Местные кенеши - представительные органы местного самоуправления, избираемые проживающими на соответствующей территории гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения выборов депутатов местных кенешей определяется законодательством Кыргызской Республики.
Местные кенеши всех уровней являются юридическими лицами и вправе самостоятельно решать любые вопросы, отнесенные законодательством к их компетенции. Отмена решений местных кенешей в случае их противоречия Конституции и законам Кыргызской Республики осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 2 февраля 2005 года N 12)
Статья 18. Численный состав местных кенешей
В Кыргызской Республике устанавливается с учетом численности населения соответствующей административно-территориальной единицы следующий примерный численный состав местных кенешей:
- Бишкекский городской кенеш - 30-45 чел.;
- городские областного значения кенеши - 15-30 чел.;
- городские районного значения кенеши - 11-21 чел.;
- аильные, поселковые кенеши - 9-21 чел.
Численный состав местного кенеша устанавливается уставом местного сообщества, а также регламентом местного кенеша в соответствии с частью первой настоящей статьи.
(В редакции Закона КР от 2 февраля 2005 года N 12)
Статья 19. Территориальные уровни местных кенешей
В Кыргызской Республике устанавливаются следующие местные кенеши:
- аильные кенеши;
- поселковые кенеши;
- городские кенеши (городов районного и областного значения).
(В редакции Закона КР от 2 февраля 2005 года N 12)
(...)
Статья 30. Нормативные правовые акты местного кенеша
Решения местного кенеша по вопросам, отнесенным к его ведению, принимаются большинством голосов от общего числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда законодательством предусмотрен иной порядок. Решения кенеша издаются в форме постановления и подписываются председателем кенеша.
Решения местных кенешей, принятые ими в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми гражданами, проживающими на соответствующей территории, территориальными органами государственной власти и управления, а также предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности в пределах полномочий, установленных законодательством.
Если иное не установлено законодательством, нормативные правовые акты местных кенешей, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат государственной регистрации в органах юстиции и вступают в силу на данной территории со дня их опубликования в средствах массовой информации.
Решения местных кенешей могут быть отменены либо признаны утратившими силу в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
(...)
Глава 5
Айыл окмоту
Статья 41. Айыл окмоту
Для осуществления исполнительной власти в аиле, поселке при аильном, поселковом кенешах создается айыл окмоту.
Айыл окмоту оказывает содействие депутатам аильного и поселкового кенешей в осуществлении ими своих полномочий, подготовке и проведении отчетов перед избирателями.
Айыл окмоту в своей деятельности подотчетен соответствующим аильному, поселковому кенешам, а по делегированным государственным полномочиям - главе государственной администрации района, мэру города.
Решения, принимаемые айыл окмоту по вопросам, отнесенным к его компетенции, подписываются главами местного самоуправления аила, поселка.
Акты айыл окмоту, изданные в пределах его полномочий, не подлежат утверждению какими-либо государственными органами и обязательны для исполнения на соответствующей территории.
Исполнение актов айыл окмоту, противоречащих законодательству Кыргызской Республики, может быть приостановлено соответствующими кенешами, главами государственных администраций района, области и мэром города до вынесения решения судом.
(...)
Глава 7
Формы прямого волеизъявления членов местного сообщества
Статья 52. Формы прямого волеизъявления членов местного сообщества
Для принятия решений по важнейшим делам местного значения, требующим обсуждения с членами сообщества, местные сообщества могут проводить курултаи, собрания, сходы и другие формы прямого волеизъявления.
Статья 53. Курултаи местного сообщества, района, области
С целью учета широкого спектра общественного мнения и участия населения в решении важнейших вопросов организации его жизнедеятельности могут проводиться курултаи местных сообществ, районов, областей.
На курултай могут выноситься вопросы социально-экономического развития территории, формирования местного бюджета, использования и развития коммунальной собственности. Решения курултая носят рекомендательный характер для соответствующего местного кенеша и рассматриваются местным кенешем и мэром, главой города и главой местного самоуправления аила, поселка.
Нормы представительства делегатов курултая, порядок его проведения и реализации решений курултая устанавливаются уставом местного сообщества в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
(...)