Закон о Верховном Суде Кыргызской Республики (2003 г., с изменениями от 10.07.2004 г.) (Russian)
г.Бишкек от 18 июля 2003 года N 153
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Верховном суде Кыргызской Республики
и местных судах
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
См.:
Краткий комментарий к Закону Кыргызской Республики "О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах"
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Осуществление правосудия в Кыргызской Республике
1. Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом путем рассмотрения и разрешения судьями судов Кыргызской Республики дел, отнесенных к их ведению, на основании и в порядке, установленных законами.
2. Правосудие осуществляется от имени Кыргызской Республики и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, человека и юридических лиц, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов и международных договоров Кыргызской Республики.
3. В Кыргызской Республике конституционным законом могут учреждаться специализированные суды.
4. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 2. Законодательство о Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах
1. Компетенция, организация и порядок деятельности Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов определяются Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом, процессуальными и иными законами Кыргызской Республики.
2. В Кыргызской Республике не должны издаваться законы и другие акты, умаляющие статус, независимость и самостоятельность Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов.
Статья 3. Верховный суд Кыргызской Республики и местные суды
1. Верховный суд Кыргызской Республики и местные суды составляют единую систему судов, осуществляющих правосудие по гражданским, уголовным, административным, экономическим и иным предусмотренным законами делам.
2. Единство данной системы обеспечивается:
1) общими и едиными принципами правосудия, установленными Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом, процессуальными и иными законами;
2) осуществлением правосудия в формах судопроизводства, установленных законами;
3) применением судами действующего права Кыргызской Республики;
4) законодательным закреплением единства статуса судей;
5) обязательностью исполнения на всей территории Кыргызской Республики вступивших в законную силу судебных актов;
6) финансированием судов из республиканского бюджета.
Статья 4. Независимость судов
1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Кыргызской Республики, настоящему Закону, процессуальным и иным законам.
2. Всякое вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия недопустимо.
3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному судебному делу.
Статья 5. Равенство всех перед законом и судом
Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом.
Статья 6. Гласность в деятельности судов
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных законом.
Статья 7. Язык судопроизводства в судах
1. Судопроизводство в судах Кыргызской Республики ведется на государственном или официальном языке.
2. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика.
Статья 8. Участие граждан в отправлении правосудия
Граждане Кыргызской Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия в случаях и порядке, предусмотренных законами.
Статья 9. Обязательность судебных актов
1. Вступившие в законную силу судебные акты судов Кыргызской Республики, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения судов являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Кыргызской Республики.
2. Неисполнение судебного акта, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению судебных актов, а также вмешательство в деятельность судов влекут установленную законом ответственность.
Статья 10. Запрос в Конституционный суд Кыргызской Республики
1. Суд не вправе применять нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Кыргызской Республики.
2. Если при рассмотрении дела в любой судебной инстанции возник вопрос о конституционности закона или иного нормативного правового акта, от которого зависит решение дела, то суд направляет запрос в Конституционный суд Кыргызской Республики.
Статья 11. Порядок использования государственных символов Кыргызской Республики в деятельности Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов
1. На зданиях, занимаемых Верховным судом Кыргызской Республики и местными судами, устанавливается Государственный флаг Кыргызской Республики.
2. В залах заседаний Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов размещаются Государственный флаг Кыргызской Республики и изображение Государственного герба Кыргызской Республики.
3. Верховный суд Кыргызской Республики и местные суды имеют печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках.
РАЗДЕЛ II
ВЕРХОВНЫЙ СУД КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 12. Верховный суд Кыргызской Республики
Верховный суд Кыргызской Республики является высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства, а также по экономическим и иным предусмотренным законами делам.
Статья 13. Состав и структура Верховного суда Кыргызской Республики
1. Верховный суд Кыргызской Республики состоит из Председателя, 4 заместителей Председателя и 30 судей Верховного суда Кыргызской Республики.
2. В Верховном суде Кыргызской Республики действуют следующие структуры:
- пленум;
- президиум;
- судебная коллегия по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
- судебная коллегия по гражданским делам;
- судебная коллегия по административным и экономическим делам.
3. В судебных коллегиях для рассмотрения судебных дел образуются судебные составы из трех судей.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 14. Полномочия Верховного суда Кыргызской Республики
1. Верховный суд Кыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностью местных судов в форме пересмотра (рассмотрения) судебных актов по жалобам участников процесса.
2. Верховный суд Кыргызской Республики:
1) пересматривает (рассматривает) судебные дела и материалы в порядке надзора;
2) изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;
3) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 15. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики
1. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики состоит из Председателя Верховного суда Кыргызской Республики, его заместителей и судей Верховного суда Кыргызской Республики.
2. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики:
1) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и дает обязательные для нижестоящих судов руководящие разъяснения по вопросам судебной практики;
2) рассматривает материалы по применению законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики местными судами;
3) избирает по представлению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики председателей судебных коллегий из числа заместителей Председателя Верховного суда Кыргызской Республики и персональный состав судебных коллегий путем тайного голосования;
См.:
Порядок проведения тайного голосования (утвержден постановлением Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 8)
Об избрании председателей судебных коллегий и персонального состава судебных коллегий Верховного суда Кыргызской Республики см. постановление Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 10
4) избирает по представлению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики состав Научно-консультативного совета при Верховном суде Кыргызской Республики путем тайного голосования;
5) избирает секретаря пленума Верховного суда Кыргызской Республики из числа судей Верховного суда Кыргызской Республики путем тайного голосования;
6) избирает судей в состав президиума Верховного суда Кыргызской Республики из числа судей Верховного суда Кыргызской Республики путем тайного голосования;
Об избрании судей Верховного суда Кыргызской Республики в состав президиума Верховного суда Кыргызской Республики см. постановление Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 11
7) создает в судебных коллегиях Верховного суда Кыргызской Республики специализированные составы по определенным категориям дел;
8) по вопросам внутренней деятельности Верховного суда Кыргызской Республики принимает Регламент Верховного суда Кыргызской Республики;
См.:
постановление Пленума Верховного суда КР от 22 октября 2004 года N 9 "Об утверждении Регламента Верховного суда Кыргызской Республики"
9) заслушивает председателей судебных коллегий Верховного суда Кыргызской Республики о работе судебных коллегий;
10) заслушивает сообщения Председателя Верховного суда Кыргызской Республики о деятельности президиума и Председателя Верховного суда Кыргызской Республики;
11) рассматривает другие вопросы организации и деятельности судов.
3. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики созывается Председателем Верховного суда Кыргызской Республики по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.
4. Полномочие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется пленумом Верховного суда Кыргызской Республики при наличии всего его состава, а остальные полномочия - при наличии не менее двух третей его состава.
5. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики на своих заседаниях принимает постановления большинством голосов от его общего состава путем открытого голосования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - путем тайного голосования.
6. Постановления пленума Верховного суда Кыргызской Республики подписываются Председателем Верховного суда Кыргызской Республики (или председательствующим) и секретарем пленума Верховного суда Кыргызской Республики.
7. На заседания пленума Верховного суда Кыргызской Республики могут быть приглашены Генеральный прокурор Кыргызской Республики, министр юстиции Кыргызской Республики, судьи местных судов и другие лица.
Статья 16. Президиум Верховного суда Кыргызской Республики
1. Президиум Верховного суда Кыргызской Республики действует в составе Председателя Верховного суда Кыргызской Республики, председателей судебных коллегий и пяти судей Верховного суда Кыргызской Республики. Судьи, входящие в состав президиума Верховного суда Кыргызской Республики, избираются на два года на пленуме Верховного суда Кыргызской Республики большинством голосов от общего числа судей Верховного суда Кыргызской Республики путем тайного голосования.
См.:
Порядок проведения тайного голосования (утвержден постановлением Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 8)
Об избрании судей Верховного суда Кыргызской Республики в состав президиума Верховного суда Кыргызской Республики см. постановление Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 11
2. В случае истечения срока полномочий судьи в качестве члена президиума в период рассмотрения дела в президиуме его полномочия сохраняются до окончания разбирательства по этому делу.
3. При рассмотрении дела президиумом Верховного суда Кыргызской Республики в судебном заседании председательствует Председатель Верховного суда Кыргызской Республики либо по его поручению обязанности председательствующего возлагаются на одного из членов президиума Верховного суда Кыргызской Республики.
4. Заседания президиума Верховного суда Кыргызской Республики проводятся не позднее трех месяцев со дня поступления дела.
5. Президиум Верховного суда Кыргызской Республики правомочен решать вопросы при наличии не менее семи его членов.
6. Решения президиума Верховного суда Кыргызской Республики принимаются большинством от его общего состава. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое голосовал председательствующий.
7. Судьи, участвующие в рассмотрении судебных дел в президиуме Верховного суда Кыргызской Республики, вправе участвовать в рассмотрении дел в судебных составах судебных коллегий Верховного суда Кыргызской Республики при отсутствии оснований для их отвода в предусмотренных законами случаях.
8. Президиум Верховного суда Кыргызской Республики осуществляет:
1) пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов областных и приравненных к ним судов в случаях и в соответствии с порядком, предусмотренными процессуальными законами;
2) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им судебных актов в случаях, предусмотренных процессуальными законами.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 17. Судебные коллегии Верховного суда Кыргызской Республики
1. Персональный состав судебных коллегий утверждается Пленумом Верховного суда Кыргызской Республики по представлению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики из числа судей Верховного суда Кыргызской Республики.
Об избрании председателей судебных коллегий и персонального состава судебных коллегий Верховного суда Кыргызской Республики см. постановление Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 10
2. Судебные коллегии Верховного суда Кыргызской Республики возглавляют председатели судебных коллегий - заместители Председателя Верховного суда Кыргызской Республики.
3. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики в случае необходимости вправе привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в судебных составах другой судебной коллегии.
4. Судебные коллегии осуществляют:
1) пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов областных и приравненных к ним судов в случаях и в соответствии с порядком, предусмотренными процессуальными законами;
2) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых ими судебных актов в случаях, предусмотренных процессуальными законами.
5. В судебных коллегиях пленумом Верховного суда Кыргызской Республики могут создаваться специализированные составы по определенным категориям дел.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 18. Акты Верховного суда Кыргызской Республики
1. Образуемые в Верховном суде Кыргызской Республики судебные инстанции принимают свои решения в форме постановлений и определений.
2. Постановления судебных инстанций Верховного суда Кыргызской Республики по делам, рассмотренным в порядке надзора, являются окончательными и обжалованию не подлежат, вступают в законную силу немедленно по их принятии и исполняются в порядке, предусмотренном процессуальными и иными законами.
Статья 19. Частное определение Верховного суда Кыргызской Республики
1. Одновременно с принятием постановления по делу Верховный суд Кыргызской Республики в необходимых случаях частным определением обращает внимание руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и других должностных лиц на установленные по делу факты нарушения закона, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения.
2. Указанные лица обязаны в течение одного месяца сообщить Верховному суду Кыргызской Республики о мерах, принятых ими по частному определению.
Статья 20. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики
Председатель Верховного суда Кыргызской Республики является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:
1) организует деятельность Верховного суда Кыргызской Республики;
2) может председательствовать на судебных заседаниях судебных коллегий, президиума и пленуме Верховного суда Кыргызской Республики;
3) распределяет судебные дела, жалобы и представления между судьями Верховного суда Кыргызской Республики, формирует судебные составы по рассмотрению дел;
4) вправе истребовать судебные дела;
5) возбуждает дисциплинарное производство в отношении судей Верховного суда Кыргызской Республики и судей местных судов по результатам служебных проверок;
6) вносит предложение о возбуждении вопроса о приостановлении полномочий либо об освобождении от должности судей Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов в случаях, предусмотренных конституционным законом;
7) вносит Президенту Кыргызской Республики предложения о кандидатурах на должности судей Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов;
8) в необходимых случаях привлекает судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии Верховного суда Кыргызской Республики;
9) утверждает план работы по организационным вопросам Верховного суда Кыргызской Республики;
10) осуществляет общее руководство аппаратом Верховного суда Кыргызской Республики, утверждает его штатную численность, структуру и смету расходов;
11) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата Верховного суда Кыргызской Республики;
12) утверждает инструкцию по делопроизводству в Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах, Положение об аппарате Верховного суда Кыргызской Республики;
13) осуществляет в установленном порядке международные связи, представляет Верховный суд Кыргызской Республики и местные суды в отношениях с государственными, общественными, международными и иными организациями;
14) координирует работу судебных коллегий Верховного суда Кыргызской Республики;
15) издает приказы по вопросам организации работы судей и местных судов Кыргызской Республики;
16) ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и Регламентом Верховного суда Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
См.:
постановление Пленума Верховного суда КР от 22 октября 2004 года N 9 "Об утверждении Регламента Верховного суда Кыргызской Республики"
Статья 21. Заместитель Председателя (председатель коллегии) Верховного суда Кыргызской Республики
Заместитель Председателя (председатель коллегии) Верховного суда Кыргызской Республики является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:
1) председательствует на судебных заседаниях;
2) по поручению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики распределяет жалобы и представления между судьями соответствующей судебной коллегии Верховного суда Кыргызской Республики, формирует судебные составы для рассмотрения дел;
3) в отсутствие Председателя Верховного суда Кыргызской Республики по его поручению осуществляет права и обязанности Председателя Верховного суда Кыргызской Республики;
4) в соответствии с распределением обязанностей руководит работой структурных подразделений аппарата Верховного суда Кыргызской Республики;
5) организует работу по ведению судебной статистики, изучению и обобщению судебной практики;
6) обеспечивает подготовку судьями соответствующих документов для рассмотрения их на пленуме Верховного суда Кыргызской Республики;
7) предоставляет информацию пленуму Верховного суда Кыргызской Республики о деятельности судебной коллегии;
8) ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 22. Судья Верховного суда Кыргызской Республики
Судья Верховного суда Кыргызской Республики:
1) участвует в судебных заседаниях Верховного суда Кыргызской Республики;
2) по поручению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики или его заместителя докладывает судебные дела и по результатам их рассмотрения готовит судебные акты по ним;
3) изучает и обобщает судебную практику;
4) по поручению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики председательствует на судебных заседаниях;
5) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 23. Разрешение Верховным судом Кыргызской Республики вопросов, вытекающих из международных договоров и
соглашений Кыргызской Республики
Верховный суд Кыргызской Республики в пределах своих полномочий разрешает вопросы, вытекающие из международных договоров и соглашений Кыргызской Республики.
Статья 24. Бюллетень Верховного суда Кыргызской Республики
Верховный суд Кыргызской Республики издает Бюллетень Верховного суда Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ III
МЕСТНЫЕ СУДЫ
Статья 25. Система местных судов Кыргызской Республики
Систему местных судов Кыргызской Республики составляют:
1) областные и приравненные к ним суды (Военный суд Кыргызской Республики и Бишкекский городской суд);
2) районные и приравненные к ним суды (районные суды в городе, городские суды, военные суды гарнизонов, межрайонные суды).
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Глава 1
Областные и приравненные к ним суды
Статья 26. Образование областных и приравненных к ним судов
Областные и приравненные к ним суды (далее - областные суды) образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом Кыргызской Республики в порядке, установленном конституционным законом.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 27. Структура и состав областного суда
1. Областной суд состоит из председателя, его заместителей, судей.
В областном суде действуют следующие структуры:
- судебная коллегия по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
- судебная коллегия по гражданским делам;
- судебная коллегия по административным и экономическим делам.
2. Численность судей областных судов устанавливается Президентом Кыргызской Республики по представлению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 28. Полномочия областного суда
Областной суд:
1) рассматривает судебные дела и материалы, отнесенные к его компетенции;
2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им судебные акты в случаях, предусмотренных процессуальными законами;
3) обращает к исполнению вступившие в законную силу судебные акты;
4) ведет делопроизводство, изучает и обобщает судебную практику, ведет учет движения дел и сроков их рассмотрения в суде, обеспечивает хранение дел, ведет судебную статистику;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 29. Президиум областного суда
(Исключена Законом КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 30. Судебные коллегии областного суда
1. Для рассмотрения уголовных, гражданских, административных, экономических и иных дел в областном суде образуются соответствующие судебные коллегии.
2. В Военном суде Кыргызской Республики судебная коллегия по административным и экономическим делам не образуется.
3. Персональный состав судебных коллегий утверждается на собрании судей областного суда по представлению председателя областного суда.
4. Председатель областного суда в необходимых случаях вправе привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в другой судебной коллегии.
5. Заместители председателей областных судов являются по должности председателями судебных коллегий.
6. Дела в судебных коллегиях областного суда рассматриваются судебными составами из трех судей в порядке и в соответствии с процессуальными законами.
7. Судебная коллегия осуществляет:
1) как суд второй (апелляционной) инстанции пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов районных и приравненных к ним судов;
2) в качестве кассационной инстанции пересмотр вступивших в законную силу судебных актов районных и приравненных к ним судов.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 31. Председатель областного суда
Председатель областного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:
1) распределяет обязанности между заместителями председателя;
2) при необходимости возглавляет одну из судебных коллегий;
3) распределяет между судьями дела, жалобы и заявления, формирует судебные составы для рассмотрения дел;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата суда, назначает и освобождает от должности работников аппарата суда;
5) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;
6) организует работу по изучению и обобщению судебной практики;
7) организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;
8) представляет суд в отношениях с государственными и иными органами и организациями;
9) возбуждает дисциплинарное производство в отношении судей областного суда и районных и приравненных к ним судов области по результатам служебных проверок;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 32. Председатель судебной коллегии областного суда
1. Председатель судебной коллегии - заместитель председателя областного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:
1) председательствует на судебных заседаниях судебной коллегии;
2) осуществляет в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебной коллегии и аппарата суда;
3) по поручению председателя областного суда распределяет дела в рамках судебной коллегии, жалобы и заявления, формирует судебные составы для рассмотрения дел;
4) ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы;
5) представляет информацию о деятельности судебной коллегии;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. В случае отсутствия председателя суда полномочия председателя суда по его поручению осуществляет один из заместителей председателя.
Глава 2
Районные и приравненные к ним суды
Статья 33. Образование районных и приравненных к ним судов
Районные и приравненные к ним суды (далее - районные суды) образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом Кыргызской Республики в порядке, установленном конституционным законом.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 34. Состав районного суда
1. Районные суды состоят из председателя суда и судей.
2. Численность судей для каждого районного суда устанавливается Президентом Кыргызской Республики по представлению Председателя Верховного суда Кыргызской Республики в зависимости от численности населения.
Статья 35. Полномочия районного суда
1. Районный суд является судом первой инстанции.
2. Районный суд:
- рассматривает гражданские, уголовные, административные дела, дела об административных правонарушениях, а также иные дела и материалы, за исключением дел, отнесенных к подсудности межрайонного суда;
- пересматривает (рассматривает) по вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в законную силу судебные акты, принятые данным судом;
- обращает к исполнению вступившие в законную силу судебные акты, контролирует их исполнение;
- ведет делопроизводство и судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику, ведет учет движения дел и сроков их рассмотрения в суде, обеспечивает хранение дел;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Межрайонный суд имеет статус районного суда и, если иное не предусмотрено законами, рассматривает:
- дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти, органа местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, не соответствующих закону и нарушающих права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, кроме случаев, относящихся к исключительной компетенции Конституционного суда Кыргызской Республики;
- дела об оспаривании прокурорами в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, касающихся неопределенного круга лиц и нарушающих права и свободы граждан и юридических лиц;
- дела об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, их должностных лиц и государственных служащих;
- дела об оспаривании постановлений государственных органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, кроме постановлений судов;
- дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных, налоговых, таможенных и иных правоотношений между юридическими лицами независимо от формы собственности, гражданами осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с процессуальным законодательством;
- дела о банкротстве (несостоятельности);
- иные дела, предусмотренные законами, за исключением дел об административных правонарушениях, дел о защите избирательных прав граждан и иных участников избирательного процесса, дел об оспаривании решений и действий (бездействия) общественных объединений и религиозных организаций и их должностных лиц, дел об установлении неправильностей записей в книгах регистрации актов гражданского состояния, дел по заявлениям на совершение нотариальных действий или отказ в их совершении.
3. Судьи районных судов рассматривают дела единолично, а в случаях, предусмотренных законами Кыргызской Республики, с участием не менее 2 судебных заседателей.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 36. Председатель районного суда
1. Председатель районного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи:
1) рассматривает судебные дела;
2) распределяет между судьями дела, материалы, заявления для рассмотрения;
3) организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;
4) руководит работой аппарата суда;
5) руководит ведением судебной статистики;
6) назначает и освобождает от должности работников аппарата суда;
7) организует работу по повышению квалификации работников суда;
8) возбуждает дисциплинарное производство в отношении судей районного суда по результатам служебных проверок;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. В отсутствие председателя районного суда исполнение обязанностей председателя по его поручению возлагается на одного из судей суда.
3. В суде первой инстанции, в котором один судья (односоставный суд), полномочия председателя суда осуществляет этот судья.
4. В отсутствие председателя в односоставном суде исполнение его обязанностей возлагается на одного из судей другого суда приказом председателя областного суда.
5. В случае отсутствия судьи или наличия вакансии на должность судьи в местном суде исполнение обязанностей судьи в данном суде может быть возложено на судью другого суда Председателем Верховного суда Кыргызской Республики на срок не более 6 месяцев.
РАЗДЕЛ IV
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СУДА
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНЫХ СУДОВ
Статья 37. Финансовое обеспечение деятельности Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов
1. Государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования Верховного суда Кыргызской Республики, местных судов и деятельности их судей.
2. Финансирование Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов производится из средств республиканского бюджета отдельной строкой и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, иными законами и настоящим Законом.
3. Правительство Кыргызской Республики разрабатывает республиканский бюджет в части, касающейся финансирования Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов, во взаимодействии с Председателем Верховного суда Кыргызской Республики.
4. При наличии разногласий Правительство Кыргызской Республики полностью включает в проект республиканского бюджета предложение Председателя Верховного суда Кыргызской Республики и прилагает свое заключение.
5. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики имеет право непосредственно участвовать в обсуждении республиканского бюджета в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики.
6. Уменьшение размера бюджетных средств, предусмотренных законом на финансирование Верховного суда Кыргызской Республики и местных судов в текущем финансовом году, может осуществляться только с согласия Председателя Верховного суда Кыргызской Республики.
7. Всем судьям Верховного суда Кыргызской Республики одновременно предоставляются ежегодные трудовые отпуска в каникулярном порядке с 15 июля.
(В редакции Закона КР от 10 июля 2004 года N 85)
Статья 38. Организационное обеспечение деятельности Верховного суда Кыргызской Республики
1. Обеспечение деятельности Верховного суда Кыргызской Республики осуществляет уполномоченный государственный орган через аппарат суда путем осуществления финансирования и материально-технического обеспечения.
2. Деятельность аппарата регламентируется Положением об аппарате Верховного суда Кыргызской Республики, утверждаемым Председателем Верховного суда Кыргызской Республики.
3. Работники аппарата Верховного суда Кыргызской Республики, за исключением обслуживающего персонала, находятся на государственной службе. Права, обязанности, ответственность работников аппарата суда и условия прохождения ими государственной службы устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.
4. Аппарат Верховного суда Кыргызской Республики возглавляет руководитель аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Верховного суда Кыргызской Республики.
5. Руководитель аппарата работает под непосредственным руководством Председателя Верховного суда Кыргызской Республики и осуществляет контрольные и хозяйственно-распорядительные функции в деятельности аппарата, назначает и освобождает от должности работников аппарата суда по согласованию с Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, а также осуществляет контроль за соблюдением Регламента Верховного суда Кыргызской Республики.
См.:
постановление Пленума Верховного суда КР от 22 октября 2004 года N 9 "Об утверждении Регламента Верховного суда Кыргызской Республики"
Статья 39. Организационное обеспечение деятельности местных судов
1. Организационное обеспечение деятельности местных судов осуществляется уполномоченным государственным органом.
2. В целях обеспечения работы судов по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики и иной деятельности в местных судах действуют аппараты судов. Работники аппаратов местных судов, за исключением обслуживающего персонала, находятся на государственной службе. Права, обязанности, ответственность работников аппаратов судов и условия прохождения ими государственной службы, аттестации устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.
3. Работники аппаратов военных судов проходят военную службу в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, на них распространяются требования воинских уставов и Положения, определяющие порядок прохождения военной службы и присвоения воинских званий, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом и законодательством Кыргызской Республики.
4. Общая штатная численность аппаратов местных судов устанавливается Председателем Верховного суда Кыргызской Республики.
5. Структура и штатное расписание аппаратов местных судов утверждаются председателем соответствующего суда.
6. Работники аппаратов местных судов назначаются и освобождаются от должности председателем соответствующего суда.
7. Деятельность аппаратов местных судов регулируется Положением об аппарате местного суда, утверждаемым председателем соответствующего суда.
8. Структура и штатное расписание аппаратов военных судов утверждаются председателем Военного суда Кыргызской Республики. Работники аппаратов военных судов назначаются и освобождаются от должности председателем Военного суда Кыргызской Республики. Положения о деятельности аппаратов военных судов утверждаются председателем Военного суда Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Законодательные акты, признанные утратившими силу
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
- Закон Кыргызской Республики "О системе арбитражных судов Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., N 12, ст.576);
- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О системе арбитражных судов Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 3, ст.96);
- Закон Кыргызской Республики "О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах общей юрисдикции" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 8, ст.397);
- статью 2 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., N 10, ст.632).
Статья 41. Вступление в силу и действие настоящего Закона
1. Установить, что со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) в целях реорганизации местных судов судьи арбитражных судов областей и города Бишкек подлежат переводу Президентом Кыргызской Республики в структуру местных судов, предусмотренную настоящим Законом, в соответствии с пунктом 14 раздела V Закона Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики". При этом переводимые судьи сохраняют свои полномочия до окончания срока, на который они назначены, в соответствии с пунктом 12 раздела V Закона Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики";
2) при осуществлении правосудия по гражданским, уголовным, административным, экономическим и иным предусмотренным законами делам Верховный суд Кыргызской Республики и местные суды применяют Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Арбитражный процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Кодекс о выборах в Кыргызской Республике и Закон Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)" в части, не противоречащей Конституции Кыргызской Республики и настоящему Закону, до вступления в силу новых законов Кыргызской Республики;
3) судебные дела, поступившие и нерассмотренные до вступления в силу настоящего Закона местными судами, подлежат завершению ими производством в порядке и сроки, установленные законами Кыргызской Республики и их положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона; при этом судебные акты, принятые по этим делам, обжалуются в соответствующие судебные инстанции, предусмотренные настоящим Законом;
4) судебные дела с жалобами и представлениями, поступившие и нерассмотренные до вступления в силу настоящего Закона Верховным судом Кыргызской Республики, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Законом, за исключением судебных дел, по которым при повторном обращении с жалобами отказано в возбуждении надзорного производства в Верховном суде Кыргызской Республики в соответствии с положениями законов Кыргызской Республики, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона;
5) не вступившие в законную силу и не обжалованные судебные акты районных, городских судов, военных судов гарнизонов, вынесенные до вступления в силу настоящего Закона, обжалуются после вступления в силу настоящего Закона в областные и приравненные к ним суды в сроки, предусмотренные процессуальными законами с учетом положения подпункта 2 настоящего пункта;
6) вступившие в законную силу судебные акты местных судов, вынесенные до вступления в силу настоящего Закона, обжалуются после вступления в силу настоящего Закона в судебные инстанции, предусмотренные настоящим Законом, и в сроки, установленные законами Кыргызской Республики с учетом положения подпункта 2 настоящего пункта;
7) положения о судебных заседателях, предусмотренные пунктом 6 статьи 30 и пунктом 3 статьи 35 настоящего Закона, вводятся в действие с 1 января 2005 года.
2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования.
О применении статьи 41 Закона см. постановление Пленума Верховного суда КР от 2 августа 2003 года N 12
Президент Кыргызской Республики
А.Акаев
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 13 июня 2003 года